مجلس: خبرگزاری دولت بر آمارسازی اصرار دارد
به گزارش وبلاگ ساعت زنانه، خانه ملت، رسانه رسمی مجلس نوشت: با اینکه جداول مربوط به تخصیص بودجه بندی الف تبصره 18 درباره اشتغالزایی در رسانه ها منتشر شده و حاکی از عملکرد صفر دولت در تخصیص این بودجه است، اما خبرگزاری دولتی ایرنا متأسفانه با ادبیات توهین آمیز علیه مجلس شورای اسلامی، در اقدامی سوال برانگیز برای دومین بار طی روز های اخیر، آمار تخصیص بودجه اشتغال سال 1400 را به عنوان عملکرد امسال منتشر کرد.
پیش از این خبرگزاری خانه ملت با انتشار جداول تخصیص بند الف تبصره 18 قانون بودجه 1401 تاکید نموده بود که آماری که ایرنا به آن استناد می نماید مربوط به سال گذشته است و معین نیست چرا خبرگزاری رسمی دولت اصرار دارد گزارش سال گذشته را به عنوان عملکرد امسال منتشر کند و اعتبار خود را تخریب کند. در ادامه پاسخ خبرگزاری خانه ملت به آمار سازی خلاف واقع ایرنا که پیش از این در تاریخ منتشر شده بود 21 آبان 1401 آمده است:
مجلس شورای اسلامی در جلسه نظارتی سه شنبه هفته گذشته 17 آبان به آنالیز عملکرد دولت در اجرای بودجه اشتغالزایی موضوع بند الف تبصره 18 قانون بودجه 1401 پرداخت و معین شد متاسفانه دولت سیزدهم با وجود گذشت 8 ماه از سال و عجیب تر این که علی رغم تحقق 80 درصد درامدها، براساس گزارش رسمی وزارت اقتصاد که نامه آن موجود است، هنوز حتی یک ریال از اعتبارات موضوع بند الف تبصره 18 را که برای اشتغالزایی و افزایش فراوری است را پرداخت ننموده است.
جدول زیر که آخرین شرایط اجرایی شدن بند الف تبصره 18 قانون بودجه 1401 را نشان می دهد به استناد حکم قانون بودجه 1401 و نیز گزارش های اخذ شده از وزارت امور مالی و دارایی تنظیم شده و اطلاعات آن در جلسه علنی 17 آبان نیز منتشر شده است به خوبی نشان دهنده شرایط فاجعه بار تحقق این بند از تبصره 18 است که سهم به سزایی در اشتغال کشور دارد:
عنوان | ردیف بودجه ای | محل تامین منابع | منابع پیش بینی شده | اندازه مبلغ تخصیص یافته به بند الف تبصره 18 |
تأمین الزامات تحقق رشد شاخص های مالی-توزیع استانی | متفرقه 97-550000 | بودجه عمومی | 370 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
صندوق ملی مسکن- اجرای قانون جهش فراوری مسکن | متفرقه 148-550000 | بودجه عمومی | 270 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
تبصره (14) قانون بودجه سال 1401 | ردیف (26) جدول | منابع مربوط به هدفمندسازی یارانه ها | 100 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
اختصاص (%20) از اعتبار قانوناستفاده متوازن از امکانات کشور و توزیع عادالنه و برطرف تبعیض و ارتقای سطح منطقه ها کمتر پیشرفته | جدول شماره10 بودجه استان ها | بودجه عمومی | 56 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
حمایت از نوسازی و بهسازی بنگاه های تعاونی و ایجاد اشتغال و کارآفرینی در بخش تعاون در قالب افزایش سرمایه بانک تعاون-کمک | 101005 | در قالب اعتبارات هزینه ای از محل منابع عمومی | 10 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
مولدسازی اموال و دارایی های غیرمنقول و بعلاوه فروش و تغییر کاربری اموال غیرمنقول مازاد-وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات | 210230 | بودجه عمومی | 100 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
مبلغ بازگشتی منابع تبصره (18) قانون بودجه سال 1400 کل کشور | 310602 | بودجه عمومی | 50 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
مولدسازی و فروش اموال منقول و غیرمنقول مازاد در سطح ملی و استانی | 210230 | بودجه عمومی | 260هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
سهم استانها از حقوق دولتی معادن و مازاد درآمدهای استانی | 530000-72 و 550000-58 | بودجه عمومی | 60 هزار میلیارد ریال | عدم تخصیص |
پرداخت به جای مانده مصارف جدول تبصره (14) قانون بودجه سال 1400 | ردیف 28 | منابع مربوط به هدفمندسازی یارانه ها | ازگشتی منابع در حد وصولی در سال 1400 | عدم تخصیص |
با وجود صراحت این جدول که در جلسه علنی سه شنبه نظارتی مجلس در 17 آبان نیز به صورت شفاف منتشر شده است، اما خبرگزاری ایرنا عصر امروز گزارشی منتشر نموده و نوشته است: مجلس از چه چیز انتقاد می نماید؟ تسهیلات اشتغال در دولت سیزدهم 2 برابر شد. محتوای گزارش ایرنا، اما آمار و ارقامی درباره سال 1400 است که ارتباطی به سال 1401 ندارد.
گفتنی است که در سال گذشته نیز عملکرد دولت در اجرای بند الف تبصره 18 قانون بودجه 1400، کامل نیست. سال گذشته نیز در 9 آذر 1400، مجلس در یکی از سه شنبه های نظارتی به آنالیز عملکرد دولت در اجرای این بند مهم برای اشتغال پرداخت. براساس قانون بودجه 1400، دولت می بایست 32 هزار میلیارد تومانی برای اشتغالزایی در اختیار استان ها قرار می داد، اما در 9 آذر 1400 که جلسه نظارتی مجلس برگزار گردید، عملکرد دولت در تخصیص این اعتبار صفر بود.
بر همین اساس رئیس مجلس به دولت 20 روز وقت داد تا اعتبارات این قانون را به استان ها تخصیص دهد که پس از این ضرب الاجل، حدود 19 هزار میلیارد تومان برای اشتغالزایی در اختیار استان ها نهاده شد. هرچند هنوز حدود 13 هزار میلیارد تومان این اعتبار یعنی 41 درصد اعتبارات سال گذشته نیز تخصیص نیافته است. البته مجلس در قانون بودجه 1401، علاوه بر تصویب اعتبارات اشتغالزایی، تاکید نموده است که باید 13 هزار میلیارد تومان تخصیص نیافته از قانون بودجه سال گذشته نیز امسال تخصیص یابد.
براورد کلی منابع بند الف تبصره 18 نیز بیش از 127 هزار میلیارد تومان است که دست کم بیش از 80 درصد آن از بودجه عمومی کشور است که براساس گزارش رسمی وزارت اقتصاد تا انتهای مهر ماه 80 درصد تحقق یافته است. یعنی دولت باید پاسخ دهد که چرا با وجود تحقق 80 درصدی درامدهایش، حتی یک ریال از 127 هزار میلیارد تومان بودجه اشتغال را در امسال پرداخت ننموده است. آیا این سوال نابه جایی است؟
خبرگزاری دولت در مقابل این سوال چه اقدامی انجام داده است؟
اول این که کوشش نموده اعتبار اشغالزایی را که ذیل تبصره 18 است به تبصره 14 پیوند بزند. تبصره 14 مخصوص هدفمندی یارانه هاست و منابع آن در این حوزه و تامین کالا های اساسی تامین می گردد. سهم تبصره 14 در تبصره 18 فقط 10 هزار میلیارد تومان یعنی یک سیزدهم، حدود 7 درصد، است. سهی ناچیز و اندک که اساسا محل بحث نیست.
دوم این که در گزارش امروز با انتشار جداول عملکرد بند الف تبصره 18 در سال 1400، کوشش نموده آن عملکرد 59 درصدی را به امسال نسبت دهد. درحالی که جدول بالا به خوبی نشان دهنده عملکرد صفر دولت در اجرای بند الف تبصره 18 است.
مجلس در سال گذشته با وجود نقص های جدی لایحه دولت برای بودجه 1401، کوشش کرد با حداکثر همگرایی و همراهی، بودجه عملیاتی و قابل تحقق تصویب کند. تحقق 80 درصدی منابع عمومی دولت براساس گزارش رسمی وزارت اقتصاد نیز حاکی از همین است، اما از خبرگزاری دولت انتظار داریم به جای برآشفتن و پرداختن به موضوعات دیگر مانند تبصره 14 که موضوع بحث کنونی نیست، به این سوال معین پاسخ کارشناسی بدهد که چرا از 127 هزار میلیارد تومان اعتبار بند الف تبصره 18، با وجود گذشت 8 ماه از سال حتی یک ریال برای اشتغال تخصیص نیافته است؟ در این باره دولت محترم باید نظارت مجلس را نیز همچون رای اعتماد مجدد به وزیر صمت، بازوی کمکی خود برای حل مسائل بداند.
منبع: فرارو